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飯店與餐飲業面臨衰退服務業成長顯著放緩
May 18,2026
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（金邊訊）邊境衝突及全球不確定性等負面因素正衝擊柬埔寨服務業，今年（2026年）預計將僅成長2.6%，而3年成長率將低於5%。根據財經部近期發布的《中期公共財政管理框架（2027年至2029年）》報告，面對邊境衝突擾亂了跨境旅遊活動，服務業面臨了顯著的逆風，國際遊客入境人數下降，削弱了服務業對宏觀經濟的拉動動作。
除了與旅遊業密切相關的飯店與餐飲業外，相關的零售與批發、交通運輸等廣泛的服務業鏈也遭受負面外溢效應。
去年，服務業整體成長率僅3.3%，較前年的4.3%來得低。其中，飯店與餐飲業僅成長2.1%，遠低於2023年及2024年分別成長49.1%及13.2%。今年飯店與餐飲業更將進入衰退期（-0.1%），明年至後年增率將介於4.6%至5.5%。迄今旅遊業仍未從新冠疫情艱難時期完全復甦，目前產值僅相當於疫前80%的水準。
零售與批發業也同樣遭受衝突，今年預料僅成長2%。而面臨信貸成長顯著放緩和壞帳攀升的金融業，今年將僅成長0.5%，未來三年也將維持在低成長水準（低於2%）。零售與批發業及建築與房地產是銀行貸款組合中最大資產類別。
在經歷新冠疫情前長達十年榮景後，房地產（Real Estate）領域仍深陷泥潭，今年預計將僅增長0.6%，而明年增長仍將疲弱（0.9%）。目前，住宅小區（Borey）和共管式公寓（Condominium）持續面臨供過於求的壓力，開發商仍在逐步消化現有庫存。
然而，資訊與通訊業及物流與倉儲業，則因數位轉型加速及製造業出口活動增加而受益，近年來保持了穩定和高速的擴張步伐，成為服務業的亮點。
為了提振旅遊業，柬埔寨政府決定實施中國遊客免簽證試行計畫（6月15日至10月15日）。期間，中國遊客將獲準多次入境，單次停留最長14天，旅客僅需填寫電子入境卡（E-Arrival Card）即可入境，目的是要提高柬埔寨對中國遊客的吸引力。
儘管泰國和寮國等鄰國遊客驟降，去年到柬埔寨觀光的中國遊客人數卻逆勢激增44.6%，抵消了邊境衝突對旅遊業的衝擊。
值得一提的是，基於美國和以色列對伊朗發動戰爭，加劇當前外部不確定性因素，柬埔寨政府決定下調今明兩年經濟成長預期，預計2026年經濟成長率將降至4.2%，低於先前預測的5%；2027年經濟成長預測也從原先的5.5%下調至5%。
經濟成長放緩主要受到三大因素影響，包括國際能源價格上漲、柬泰邊境爭端帶來的連鎖效應，以及打擊電信網路詐騙行動對部分產業造成的短期衝擊。
目前，成衣與非成衣製造業已成為支撐柬埔寨經濟發展的核心引擎，2025年柬埔寨工業領域整體維持了8.7%的強勁成長，2026年將成長6.7%。
2025年成衣、製鞋和旅行用品（GFT）領域實現了12.5%的亮眼成長，非成衣製造業（Non-GFT）則成長9.8%。
一直被視為柬埔寨四大經濟支柱的成衣業、建築業、旅遊業和農業，因近年來增長表現不一，使到柬埔寨經濟結構出現“重組”，非成衣製造業和其他高增長領域將崛起成為柬埔寨經濟的“新支柱”。
