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多重壓力衝擊經濟柬埔寨調低今明兩年成長預測
June 05,2026
（金邊訊）柬埔寨政府下調今明兩年經濟成長預期，預計2026年經濟成長率將降至4.2%，低於先前《2026年財政管理法》預測的5%；2027年經濟成長預測也從原先的5.5%下調至5%。
根據政府最新中期財政與經濟評估，經濟成長放緩主要受到三大因素影響，包括國際能源價格上漲、柬泰邊境爭端帶來的連鎖效應，以及打擊電信網路詐騙行動對部分產業造成的短期衝擊。
報告指出，中東持續戰事導致國際石油與天然氣價格攀升，推高通膨壓力，持續影響農業、運輸、旅遊業及批發零售貿易等關鍵領域。同時，柬泰邊境問題也對依賴邊境口岸的觀光業、農產品出口、私人匯款造成衝擊。
此外，政府持續加強打擊電信詐騙活動，雖然有助於改善投資環境及國家形象，但短期內也對建築房地產、國內消費等部分產業帶來影響。
政府預計，農業領域將面臨下行壓力。一方面，柬泰邊境武裝衝突導致部分農地受損、居民流離失所；另一方面，國際農產品價格疲軟農業投入成本上漲，也將影響整體產量成長。
旅遊業預計維持緩慢復甦趨勢。報告指出，邊境局勢、打擊電信詐騙行動以及中東戰事等因素，均對國際遊客赴柬信心造成影響，但國內旅遊需求仍將對該行業形成一定支撐。
批發與零售業方面，由於經濟前景不確定，消費者趨於謹慎，奢侈品消費預計將受到明顯衝擊。不過，基本生活必需品消費及國內市場需求，仍可維持產業基本穩定。
同時，政府認為，在國際貿易關稅未出現重大變化、全球需求未明顯惡化的情況下，服務業及出口導向產業，包括服裝與非服裝製造業，預計仍可維持相對良好的成長動能。
報告也指出，2028年至2029年中期經濟平均成長率預計維持在5.5%左右，主要依賴社會經濟活動逐步恢復，以及政府推動經濟多元化與培育新增長點的發展政策。
在財政政策方面，政府將繼續採取“中性財政立場”，以確保公共財政可持續性。政府計劃擴大稅基，加強財政收入來源，並在先前減稅後，重新恢復對石油產品徵收適用稅率。
同時，中期公共財政架構也將支持多項重點政策，包括維護國家主權與領土完整、保障社會穩定、強化抗危機經濟基礎、推動數位轉型與綠色成長，以及改善營商環境等。
政府強調，未來將持續加強基礎建設、發展國內生產鏈、推動加工產業取代進口並促進出口，以提升附加價值與經濟韌性。
此外，政府也將持續改善營商環境，透過優惠融資機制支持私人企業擴張與提高生產力，並加強打擊電信詐騙犯罪活動，以提升投資者信心及柬埔寨國際形象。
值得一提的是，多個國際機構近期也下調柬埔寨經濟成長的預測。其中，國際貨幣基金組織（IMF）將柬埔寨2026年經濟成長預測下調至4%；世界銀行預測為3.9%；東協與中日韓宏觀經濟研究辦公室（AMRO）則預測為4.9%。
根據政府最新中期財政與經濟評估，經濟成長放緩主要受到三大因素影響，包括國際能源價格上漲、柬泰邊境爭端帶來的連鎖效應，以及打擊電信網路詐騙行動對部分產業造成的短期衝擊。
報告指出，中東持續戰事導致國際石油與天然氣價格攀升，推高通膨壓力，持續影響農業、運輸、旅遊業及批發零售貿易等關鍵領域。同時，柬泰邊境問題也對依賴邊境口岸的觀光業、農產品出口、私人匯款造成衝擊。
此外，政府持續加強打擊電信詐騙活動，雖然有助於改善投資環境及國家形象，但短期內也對建築房地產、國內消費等部分產業帶來影響。
政府預計，農業領域將面臨下行壓力。一方面，柬泰邊境武裝衝突導致部分農地受損、居民流離失所；另一方面，國際農產品價格疲軟農業投入成本上漲，也將影響整體產量成長。
旅遊業預計維持緩慢復甦趨勢。報告指出，邊境局勢、打擊電信詐騙行動以及中東戰事等因素，均對國際遊客赴柬信心造成影響，但國內旅遊需求仍將對該行業形成一定支撐。
批發與零售業方面，由於經濟前景不確定，消費者趨於謹慎，奢侈品消費預計將受到明顯衝擊。不過，基本生活必需品消費及國內市場需求，仍可維持產業基本穩定。
同時，政府認為，在國際貿易關稅未出現重大變化、全球需求未明顯惡化的情況下，服務業及出口導向產業，包括服裝與非服裝製造業，預計仍可維持相對良好的成長動能。
報告也指出，2028年至2029年中期經濟平均成長率預計維持在5.5%左右，主要依賴社會經濟活動逐步恢復，以及政府推動經濟多元化與培育新增長點的發展政策。
在財政政策方面，政府將繼續採取“中性財政立場”，以確保公共財政可持續性。政府計劃擴大稅基，加強財政收入來源，並在先前減稅後，重新恢復對石油產品徵收適用稅率。
同時，中期公共財政架構也將支持多項重點政策，包括維護國家主權與領土完整、保障社會穩定、強化抗危機經濟基礎、推動數位轉型與綠色成長，以及改善營商環境等。
政府強調，未來將持續加強基礎建設、發展國內生產鏈、推動加工產業取代進口並促進出口，以提升附加價值與經濟韌性。
此外，政府也將持續改善營商環境，透過優惠融資機制支持私人企業擴張與提高生產力，並加強打擊電信詐騙犯罪活動，以提升投資者信心及柬埔寨國際形象。
值得一提的是，多個國際機構近期也下調柬埔寨經濟成長的預測。其中，國際貨幣基金組織（IMF）將柬埔寨2026年經濟成長預測下調至4%；世界銀行預測為3.9%；東協與中日韓宏觀經濟研究辦公室（AMRO）則預測為4.9%。
