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柬埔寨政府對外舉債增速放緩去年首三季新外債年減七成
January 25,2026
（金邊訊）柬埔寨政府去年首9個月共簽署近3億美元的新外債，僅佔全年借貸上限（約20億SDR）的11%。根據財經部發布的2025年第3季公共債務報告顯示，去年第3季（7月至9月）政府與韓國及亞洲開發銀行（ADB）簽署共約1億美元（相等於7286萬SDR）貸款協議；這使去年第1季至第3季簽署貸款協議達2.98億美元，與前同期相比減少了72%。
新外債中，17%是來自雙邊發展夥伴，其餘則由多邊發展夥伴提供。
柬政府於同期發行約5,187萬美元債券，佔全年發行目標的42%。
截至2025年9月30日，柬埔寨政府總外債累積增加至126.2億美元，99%（124.8億美元）屬於外債。
去年第3季，柬埔寨政府用以償還債務的支出達2.66億美元，而去年9個月債務支出共5.63億美元；其中外債達5.25億美元（本金4.21億美元和利息1.04億美元），國內債券達3798萬美元（本金3381萬美元和利息1.04億美元）。
若與去年上半年相比，柬政府償還債務的開支增加了21%。
報告強調，柬埔寨公共債務持續處於“可持續”和“低風險”，總公債（包括政府擔保外債）現值佔國內生產總值（GDP）比例為18.4%，低於可管理水平上限（40%）。
中國仍是柬埔寨最大的債權國，柬埔寨欠中國的未償還債券達40.78億美元，佔總外債的32.3%。
無論如何，自前年以來中國便未向柬埔寨提供任何新優惠貸款。
根據2025年柬埔寨政府財政預算案，政府對外舉債上限為20億特別提款權（SDR），或相等於27億美元。
當中，柬埔寨政府計劃於發行總值5,000億柬幣（約1.25億美元）政府公債。除了1年、2年、3年和5年期外，政府也將首次發行10年和15年期公債。
報告也預測，在柬埔寨政府準備繼續增加舉債的情況下，今年（2026年）柬埔寨公債將進一步增加至147.1億美元。
政府強調，所有新增外債須屬於超優惠貸款，政府也將確保外債處於可管理水平，同時有效地進行和執行各個投資項目。
