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柬國稅局與中資航空企業座談為稅務審計困難尋求解決方案
June 08,2026
（金邊訊）柬埔寨國家稅務總局與多家中國航空公司代表團舉行工作座談，重點討論航空業稅務審計、納稅文件配合以及稅務合規問題。
根據國稅局發布的消息，座談會是於近日在國稅局新總部舉行，由國稅局副總監文娜麗率領來自法務、稅收政策及國際稅務合作局、企業審計局及大納稅戶管理局高級官員參加，而中國航空公司代表團成員則來自中國國際航空、中國國際航空、東方南方航空、深圳航空及廈門航空等企業。
國稅局稱，雙方在會議上就航空業稅務審計事項展開技術討論，並尋求加快解決相關稅務問題，以便利企業正常經營。
這次「面對面座談」重點討論國稅局加強對跨境航空運輸企業的稅務監管與合規協調，以幫助在柬外資航空企業進一步了解跨境納稅義務、稅務資料提交及稅務審計程序。
它表示，國稅局審計部門針對柬埔寨航空運輸領域的稅法規定進行了說明，並就航空企業在柬經營過程中應履行的稅務義務作出介紹。
國稅局強調，在稅務審計過程中，納稅人有責任配合提供支持性文件，以協助稅務機關完成審計程序並儘快結案。中國航空企業方面則請求給予合理時間準備相關資料，並表示將依據現行法律法規履行未來稅務義務。
根據柬埔寨現行稅法，外國航空企業即便未在當地設立完整法人實體，只要在柬埔寨境內持續開展經營活動，仍有可能涉及非居民納稅義務、預扣稅以及增值稅合規問題。
據稅務業內人士指出，當外資航空業在接受稅務當局進行稅務審計時，往往因複雜的票務結算系統以及跨境聯運收入劃分，而面臨許多「技術問題」；加上不同國家會計準則差異和使用外語憑證，也經常導致審計官拒絕接納企業所提交的補充文件。
在柬埔寨稅務當局持續深入稅務行政改革和提高稅務動員效率下，國稅局已開始逐步對跨境商業加強監管，而對航空、物流和電子商務而言，稅務合規已不再局限於例行申報，並須滿足稅務當局針對交易實質、商業安排合理性及全球財務數據協調等更高層面的監管要求。
無論如何，中國航空企業對柬埔寨經濟貢獻，特別是對正面臨衰退的旅遊業發揮了重要作用。
由於發生柬泰邊境衝突，擾亂了跨境旅遊活動，導致國際遊客入境人數下降，今年酒店與餐飲業預料將進入衰退期（-0.1%）。迄今，旅遊業仍未從新冠疫情艱難時期中完全復甦，目前產值僅相當於疫前80%的水準。
柬埔寨政府經決定於實施中國遊客免簽證試行計畫（6月15日至10月15日），中國遊客將獲準多次入境，單次停留最長14天，旅客僅需填寫電子入境卡（E-Arrival Card）即可入境，這將提高柬埔寨對中國遊客的吸引力，惟這有賴於中國航空「配合載客」，以中國航空飛往中國航空班機。
